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近年來,在(zai)市委(wei)、市政(zheng)府的正(zheng)確領(ling)導(dao)下,我們深入(ru)貫徹(che)落實習近平新lv)貝泄厴 she)會(hui)主義思想,堅持(chi)生態(tai)優先、綠色發展,以創建“兩型社(she)會(hui)”試(shi)驗區為(wei)抓手,積極探(tan)索老工業城市轉(zhuan)型發展之(zhi)路,成功實現穩增長(chang)和優環境“兩不誤”,交出了si)瞎?黨鞘凶zhuan)型、新舊動能(neng)轉(zhuan)換(huan)“趕考”的滿意(yi)“答卷(juan)”。

具體來講,就(jiu)是“五變(bian)”︰一是天變(bian)藍。市xing)掌qi)質量優良天數從2013年的214天增加(jia)到2018年的288天,增加(jia)了兩個半(ban)月。二是水變(bian)清。全市飲(yin)用水源水質上升到國家Ⅱ類標準,湘江株洲段、?λ  食chi)續保持(chi)或優于國家Ⅱ類標準。三是地變(bian)綠。全市森(sen)林(lin)覆蓋率(lv)提高到62%,其(qi)中城市建成區綠化覆蓋率(lv)達到46%。四(si)是qiang) 貢bian)優。三次產業結構由(you)2010年的9.7:58.5:31.8調整為(wei)2018年的7.1:43.7:49.2。五是城市變(bian)美。成功創建為(wei)全國文明城市、國家森(sen)林(lin)城市、國家衛生城市、國家交通管理模範城市xiao) 迪至舜右桓ldquo;全國空氣(qi)污染城市”到生態(tai)宜(yi)居(ji)城市的華麗蝶變(bian)。

一屆(jie)有一屆(jie)的責任,一hua)粲幸話(hua)艫氖shi)命。市生態(tai)環境局的正(zheng)式(shi)成立,正(zheng)處(chu)于“兩個一hua)倌rdquo;奮斗目標的歷史交huan)閆冢 唇 ?鍪? 娼 尚】瞪she)會(hui)的重大歷史時刻,又將見證開啟全面建設社(she)會(hui)主義現代化國家新征程的揚帆起(qi)航,這是新lv)貝秤櫛頤塹墓guang)榮與機遇。幸福都是奮斗出來的。我們qiang) 釗ru)學習貫徹(che)習近平新lv)貝泄厴 she)會(hui)主義思想,全面踐行習近平生態(tai)文明思想,按照市委(wei)十二屆(jie)八次全會(hui)暨經濟(ji)工作會(hui)議(yi)確定(ding)的目標任務,砥(di)礪奮進、開拓進取,全力打好(hao)污染防治攻堅戰,為(wei)加(jia)快建成“一huai)熱(re)rdquo;、加(jia)快實現基(ji)本現代化的宏(hong)偉目標作出更大的貢獻。

一、定(ding)好(hao)“盤子”。船的力量在(zai)帆上,人的力量在(zai)心上。面對復雜多變(bian)的污染防治新形wen)shi),我們qiang) 隕tai)體制改革(ge)為(wei)支撐點,進一步厘清內部職責分zhi)? zai)2019年3月前配合(he)上級做好(hao)監(jian)測(ce)、監(jian)察等職能(neng)上收,完成全市環保機構、職能(neng)、人員的劃轉(zhuan)、整合(he)和融合(he),確保在(zai)改革(ge)期間人員、經費、資(zi)產的平穩過渡。同時,加(jia)快整合(he)應對氣(qi)候變(bian)化和減排、監(jian)督防止(zhi)地下水污染職責、編制水功能(neng)區劃與排污口設置管理、流域水環境保護職責,以yue)凹jian)督指導(dao)農業面源污染治理等職責,全力打通地上和地下、岸上和水里、城市和農村的污染防治工作,切實提升污染防治和生態(tai)保護的能(neng)力。加(jia)快市生態(tai)環境保護委(wei)員會(hui)辦(ban)公室、市環境保護督察辦(ban)、市突(tu)出環境問(wen)題(ti)整改領(ling)導(dao)小組辦(ban)公室等的整合(he)進程,全面推進生態(tai)環境保護委(wei)員會(hui)辦(ban)公室實體化運行xiao) 徊角炕 棵帕   zong)合(he)執法(fa)、督查(cha)考核等職能(neng),全面提升生態(tai)環境隊(dui)伍的凝聚力、戰斗力和向(xiang)心力,在(zai)污染防治攻堅戰中xing)勒幾叩亍  孟然/p>

二、開對“方子”。經過這些年的努力,我市生態(tai)環境發生了翻天覆地的變(bian)化,但資(zi)源約(yue)束(shu)趨緊、環境污染jiu)瓜浴?tai)系統退化的nan)腫慈勻晃錘拘願謀bian)。我們qiang) 災zheng)下藥(yao),聚力攻堅突(tu)破,打好(hao)藍天、碧水、淨土保衛戰jian)strong>一是打好(hao)藍天保衛戰jian)/strong>緊盯重點行業、重點區域和重點時段,著力在(zai)工業廢氣(qi)、汽車尾氣(qi)、建築揚塵、生活廢氣(qi)等治理方面上下功夫、求實效。持(chi)續推進“散亂污”企業整治行動,加(jia)大表(biao)面涂裝、包裝印(yin)刷(shua)和家具制造(zao)行業的揮發性有機物(wu)氣(qi)體綜(zong)合(he)治理力度,深入(ru)實施機動車排氣(qi)污染檢(jian)測(ce)與維護制度,推進餐飲(yin)油煙綜(zong)合(he)整治,強化渣(zha)土揚塵管理,堅決取締露(lu)天燒烤,嚴禁秸稈、生活垃(la)圾露(lu)天焚燒,嚴格落實煙花鞭炮禁限(xian)燃放措施,確保到2019年市xing)掌qi)PM2.5 、PM10平均(jun)濃度降至47、75微克/立方米以下,空氣(qi)質量優良率(lv)達到80%以上,到2020年市xing)掌qi)優良率(lv)達到83%以上,縣(xian)市環境空氣(qi)質量優良率(lv)達到86%以上。二是打好(hao)碧水保衛戰jian)/strong>堅持(chi)分類、分批(pi),有計(ji)劃、有重點推進水污染防治工作,努力實現水資(zi)源可持(chi)續利(li)用。全面啟動湘江保護和治理第(di)三個“三年行動計(ji)劃”,進一步推進城市河(he)黑臭水體綜(zong)合(he)整治,加(jia)快污水處(chu)理廠和污水管網建設。加(jia)強農村環境綜(zong)合(he)整治,堅決關閉和搬(ban)遷畜禽(qin)禁養區內有污染排放養殖(zhi)場(chang)。嚴格落實“河(he)長(chang)制”,全面加(jia)強農村安全飲(yin)水工程水源地保護,堅決取締保護區內違(wei)法(fa)違(wei)規建設項目,確保湘江株洲段、?λ 逅 時3chi)Ⅱ類以上,淥江水質保持(chi)Ⅲ類以上,城鎮集中式(shi)飲(yin)用水源水質達標率(lv)100%,到2020年全市城市建成區黑臭水體控制在(zai)10%以內。三是打好(hao)淨土保衛戰jian)/strong>加(jia)強土壤(rang)污染防治,嚴控新增污染,減少污染存(cun)量,改善土壤(rang)環境chi)柿浚 嶸寥rang)環境承載力。全面推進土壤(rang)、重金屬中央專項資(zi)金項目,啟動醴陵石景沖鉛鋅銀(yin)礦重金屬污染治理、石峰(feng)鑫達冶化土壤(rang)修(xiu)復和醴陵利(li)川(chuan)廢棄金礦廠區治理工程,完成株洲縣(xian)朱亭鎮重金屬污染風(feng)險(xian)管控。全面加(jia)強清水塘老工業deng)詘ban)遷、關停企業遺留的殘渣(zha)廢液安全處(chu)置工作,及時拆除冶煉、化工企業建築物(wu),消除環境安全隱(yin)患(huan)。扎(zha)實做好(hao)關停退出企業污染場(chang)地治理工作以yue)扒悄諼?就(jiu)寥rang)的nan)xiu)復工作,啟動銅(tong)塘灣片區、清水湖片區等土壤(rang)治理工程,確保修(xiu)復土地達到再開發、再利(li)用的環境標準,還(huai)株洲人民一口真正(zheng)的“清水塘”。到2020年全市受(shou)污染耕地安全利(li)用率(lv)達到91%左右,污染地塊安全利(li)用率(lv)達到90%以上。

三、走準“路子”。打好(hao)污染防治攻堅戰是涉及結構轉(zhuan)型、動能(neng)轉(zhuan)換(huan)、方式(shi)轉(zhuan)變(bian)的nan)綠ti)難題(ti),需要用新理念、新思維、新舉措尋(xun)找解題(ti)的“路子”。一是創新監(jian)管方式(shi)。積極向(xiang)信息化、智能(neng)化要管理、要效率(lv)。大力推進電(dian)力大數據+環境監(jian)管模式(shi),確保在(zai)20193月前對各(ge)縣(xian)市xing)氐閆笠凳迪秩 哺牽/strong>通過及時對企業環保設施安裝智能(neng)電(dian)表(biao),以企業治理設施用電(dian)狀況進行實時監(jian)控和數據分析,判斷企業環保設施運行xing)榭觶晃窗滄爸悄neng)電(dian)表(biao)的企業,通過定(ding)期分析電(dian)力大數據的晝(zhou)夜gong)黃膠舛齲 ding)異常用電(dian)企業,實施現zhi)chang)執法(fa)。二是創新網格管理。以環境網格化監(jian)管為(wei)基(ji)礎,健(jian)全第(di)三級網格(鄉鎮、街道一huan)叮└痛逡患(huan)兜幕肪臣jian)管機制,確保全市鄉鎮環保機構實現實體化運作。深入(ru)推進監(jian)管網格化平台(tai)的資(zi)源整合(he)工程,力爭(zheng)在(zai)2019年底前全市環保與安全生產、綜(zong)治維穩、河(he)長(chang)制等監(jian)管網格實現“多網合(he)一”。三是創新宣傳引(yin)導(dao)。全力爭(zheng)取2019年全省“6·5世界環境日”主場(chang)活動在(zai)株洲舉行xiao) chi)續加(jia)大對我市xing)逅 晾瞎?登(deng)ban)遷改造(zao)中的成功經驗進行推介,對我市污染防治、中央省環保督察問(wen)題(ti)整改等工作中涌現的nan)冉dian)型進行宣傳、對我市生態(tai)環境che)?髦械牧戀恪?厴 ?鶻型乒愕齲   埠hao)“環保故事”、唱好(hao)“株洲聲(sheng)音”。

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責任編輯︰齊衛國
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